清朝入关，定都北京，满族官民，随同入关，为其生计，多尔衮，做事两件。一是占房，北京内城，所有居民，迁往外城，以便解决，八旗贵族，住宿问题；一没土地，二没材料，许多汉民，流离失所，露宿街头。二是圈地，北京附近，直隶等地，纵马圈占，百姓良田；造成百姓，离其田园，别其坟墓， 妇子流离，哭声满路。
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清朝入关定都北京后，大批满族官民随同迁入关内，分布在北京及京畿地区。为了解决他们的生计，多尔衮下令做了两件事。
第一件事就是占房。八旗大军的官兵及其眷属到北京后，为了解决住房问题，不是在城外盖房子来解决，而是将北京内城（又叫北城），就是现在地铁环线以里的几十万汉民强迫迁往外城（南城），就是现在北京正阳门、崇文门、宣武门以外。腾空内城安置清朝皇室和八旗官兵。
所有北京内城的居民，搬到外城，三户两户可以啊，三个月，五个月，一年两年也可以，下令限期全搬，第一，没地儿，在哪儿盖房子，第二没有建筑材料，你突然增加这么多房子在哪儿找建筑材料，名义上一间房子给一两银子，那个时候建筑材料价格就成番成番地长，成倍成倍地长，很多人既没有地又盖不起房子，还得搬出来。许多汉民倾家荡产，流离失所，露宿街头，哭声震天。
第二件事就是圈地。为了解决迁徙而来的满族人的生计问题，在北京附近、直隶等地以明末战乱造成大批无主土地为由，强行将京畿土地无偿分给八旗王公贵族政策。即在京畿地区跑马占地。清廷派出官员，骑在马上，拉开户部发给的绳索，纵马圈占百姓良田，俗称“跑马占地”。名义上是圈占无主荒田，分给王公贵族和八旗官兵，在各地设立皇庄、王庄、八旗官员庄田。这项政策使得老百姓“离其田园，别其坟墓”， 造成“妇子流离，哭声满路”的悲惨景象。
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