雍正继位以后,干得很不错,他执政的一个重要特点,是推行改革,兴利除弊。雍正通过采取一系列改革措施,进一步强化皇权,稳定社会,发展经济,为康乾盛世起到了承前启后的重要作用。
康熙皇帝经过几十年不懈努力,开创了辉煌事业,但他在晚年的时候,陶醉于太平盛世,有些怠政。康熙常对大臣们说:“如今天下太平,以不生事为贵。兴一利必有一弊,所以,多一事不如少一事。”
因此,清朝出现了吏治松弛、懈怠无为、国库亏空、贪污腐化、弄虚作假、粉饰浮夸等现象。康熙皇帝是大智之人,对这些不良现象自然清楚,但他已经年老,不想再大动干戈了。
康熙皇帝曾让诸皇子写治国之策,以考察他们的治国能力。皇子们为了取悦父亲,都盛赞太平盛世,歌颂康熙的丰功伟绩,说只要按照康熙制定的政策办,国家就会万世太平。皇子中只有雍正,指出了当时存在的弊端,提出了兴利除弊的主张。康熙皇帝十分赞赏,这也是最终让他继位的重要原因之一。
雍正皇帝在登基的当月,就谕令内阁大臣、尚书、侍郎等官员,要他们研究朝廷利弊之事,提出改革之策。三个月后,雍正向全国各地发出诏令,提出了“兴利除弊,以实心、行实政”的政治主张,要求凡是前朝好的政策制度,都要继续执行,不好的则要予以改正。
雍正首先从整顿吏治下手。他认为,官吏腐败是百弊丛生的根源,因此大力选拔贤臣能吏,贬黜庸官,严惩腐败,同时制定各项制度,对各级官吏进行考核和管理。时间不长,官吏队伍精神面貌焕然一新。后世有学者认为,康熙宽大,乾隆疏阔,要不是雍正大力整饬吏治,清朝恐怕早就衰落了。
雍正为了进一步加强皇权,提高行政效率,创立了军机处。军机处总揽军政大权,成为最高权力机关,由皇帝直接掌握,使皇权达到极致。军机处在清朝时期发挥了重要作用,被后代皇帝所沿用,直到清末。
雍正为了驾御群臣,及时掌握各方面情况,健全了密折制度。密折是指大臣将奏折秘密呈报给皇帝,不经过中间任何环节,奏折内容只有君臣二人知道。这种办法历史上就有,但没有形成制度。雍正扩大了密折范围,规范了密折内容,形成了制度化。密折制度也被清朝后代皇帝所沿用。
雍正亲身经历了康熙诸子争嫡大战,对手足相残感到悲伤,他也有儿子,如何避免皇子之间的残酷争斗,成了雍正心头大事。雍正经过苦思冥想,发明了密建皇储制度,也叫秘密立储法。
雍正亲笔密写传位诏书两份,一份放置于宫殿正大光明牌匾背后,一份贴身密藏。皇子们谁也不知道传位诏书上是谁的名字,自然无法争斗了。密建皇储制度延续到咸丰时期。
在清朝初期,人们使用各种语言,不仅有满语、蒙语、汉语等大的语系,就是在汉语当中,也有形形色色的地方方言,这对于推行政令和全国统一十分不便。雍正下令,在全国推广北京官话,甚至规定,如果不懂北京话,就不能参加科举考试。经过几年努力,北京官话得到推广。
雍正实行以儒家思想治国,推广程朱理学,兴办教育,加强对民众进行教化。雍正信仰佛教,也迷信道教,迷恋丹药,还写有《烧丹》一诗。雍正实行文化专制,大兴文字狱,吕留良案影响很大。
雍正反对西方思想和文化,下令禁止天主教,将西方传教士驱逐出境。同时实行海禁政策,不许出洋贸易,限制对外交往。这是雍正的一个弊政。可是,雍正却喜欢西方的洋玩艺。有史料说,雍正爱喝外国葡萄酒,而且是第一个穿西服、戴眼镜的皇帝。现在故宫之中,还有一幅雍正头戴卷毛假发、身穿洋装的画像。
雍正在经济上,也采取一系列兴利除弊措施,其中影响最大的,是清查亏空。康熙末年,财政亏空严重。雍正上台后,组织大批人员,开展了国库大清查,摸清了底数,惩治了贪腐官员,全国为之震动。
雍正时期,清朝统治全国已近百年,天下稳定。雍正强力推行改土归流政策,废除西南各少数民族地区的土司制度,改由中央政府直接派官员统治。此举加强了中央集权,维护了国家统一和稳定。
雍正在军事、社会、外交等方面,同样采取兴利除弊措施,取得积极成效。雍正通过兴利除弊,推动经济社会继续向前发展,为康乾盛世做出重要贡献。
在雍正时期,发生了吕留良大案,影响深远。请看下一集,雍正与吕留良大案。
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